Nowela, nazywana ustawą Kamilka, przewiduje m.in.: obowiązek analiz najpoważniejszych przypadków przemocy, wdrożenie standardów ochrony dzieci i wprowadzenie kwestionariusza oceny ryzyka dla służb.

Ustawa o ochronie dzieci przed przemocą połączyła praktycznie wszystkie polityczne frakcje w parlamencie. Przeciwko była tylko Konfederacja. „Za” głosowało aż 441 posłów, 11 było „przeciw”, a jeden poseł wstrzymał się od głosu.

Z poparciem społecznym

Nowelizacja to pierwsza kompleksowa regulacja uzupełniająca dotychczasowy system ochrony dzieci przed przemocą. Jest efektem wielomiesięcznych prac z udziałem ekspertów z zakresu ochrony dzieci przed krzywdzeniem. Projekt cieszy się ogromnym zaangażowaniem społecznym, dzięki czemu szybko zyskał miano „ustawy Kamilka z Częstochowy”. – Chcemy, by rodzice mieli pewność, że ich dzieci przebywające w szkole, w klubie sportowym czy instytucji kultury są bezpieczne – powiedział wiceminister Marcin Romanowski.

Projekt ustawy jest częścią szerszych wieloletnich starań Ministerstwa Sprawiedliwości na rzecz ochrony najsłabszych, przede wszystkim ustawy antyprzemocowej 1.0 z 2020 r. oraz niedawno uchwalonej ustawy antyprzemocowej 2.0. – Tak jak ustawa antyprzemocowa doprowadziła do sytuacji, że mamy jeden z najwyższych w Europie standardów ochrony osób dotkniętych przemocą, tak samo ta ustawa doprowadzi do sytuacji, iż standard ochrony dzieci będzie na najwyższym poziomie – podkreślił w trakcie konferencji prasowej min. Romanowski.

Badanie każdej sprawy

Wśród najważniejszych zmian przewidywanych w projekcie znajduje się analiza przypadków krzywdzenia dzieci, wzorowana na brytyjskim serious case review. Każdy przypadek, w którym dziecko zmarło albo doznało ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, będzie obowiązkowo badany przez specjalnie powołaną w tym celu komisję ekspertów. Jej zadaniem będzie ustalenie, czy dało się zapobiec tragedii – identyfikacja nieprawidłowego funkcjonowania instytucji oraz procedur. Chodzi o to, by system ochrony dzieci cały czas był rozwijany i żeby uzupełniono jego ewentualne braki.

Projekt wprowadza obowiązek posiadania przez instytucje i organizacje tzw. standardów ochrony małoletnich – procedur skutecznego reagowania w sytuacjach podejrzenia krzywdzenia dziecka. To rozwiązanie wpłynie na poprawę bezpieczeństwa dzieci w miejscach, w których przebywają, np. w szkole czy w klubie sportowym; jednocześnie pracownicy tych instytucji będą zobowiązani do informowania odpowiednich organów, gdy zajdzie podejrzenie, że dziecko jest krzywdzone w domu.

Ochrona przed przemocą seksualną

Wzmocniona zostanie również ochrona dzieci przed przestępcami seksualnymi. Projekt wprowadza system kontroli, czy instytucje zobowiązane do sprawdzania swoich pracowników w rejestrze pedofilii należycie wypełniają ten obowiązek. W projekcie przewidziano zwiększenie sankcji za nierealizowanie tego obowiązku. Analogiczny obowiązek kontroli będzie dotyczył też cudzoziemców, którzy będą podejmowali pracę w Polsce.

Ustawa zawiera także podstawy prawne wprowadzenia w życie Krajowego planu przeciwdziałania przestępczości przeciwko wolności seksualnej i obyczajności na szkodę małoletnich na podstawie międzynarodowych standardów grupy WeProtect Global Alliance, a także Krajowego planu przeciwdziałania przestępczości na szkodę małoletnich.